जेन–जी आन्दोलनपछि राजनीतिक प्रणाली सुधारका अवसर

मेचीकाली संवाददाता

४ आश्विन २०८२, शनिबार
9 shares

दयाराम सिम्खडा

नेपाल आफ्नो राजनीतिक र सामाजिक रूपान्तरणको महत्वपूर्ण मोडमा छ । दशकौंको राजनीतिक अस्थिरता, भ्रष्टाचार र यसको शासक वर्गको कमजोर प्रदर्शन पछि, राष्ट्रले जेन–जी आन्दोलनमार्फत पुस्तागत जागरण देखिरहेको छ । यो युवा–सञ्चालित परिचालनले युवा पुस्ताको आकांक्षालाई बेवास्ता गर्दै शक्तिमा एकाधिकार जमाएका वृद्ध, असक्षम राजनीतिज्ञहरूको प्रभुत्व रहेको नेतृत्वसँग बढ्दो निराशालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ । आन्दोलनले जवाफदेहिता, पारदर्शिता, सामाजिक न्याय र राष्ट्र निर्माणमा अर्थपूर्ण सहभागिताको लागि अवसरहरूको माग गर्दछ । साथै, यसले राष्ट्रिय हित र अन्तर–पुस्ता समानतामा सुधारहरूलाई लंगर गर्दै नेपालको राजनीतिक प्रणाली, विकास मोडेल र राजनीतिक दर्शनको पुनः कल्पना गर्ने मार्ग प्रदान गर्दछ । यो निबन्धले वर्तमान नेतृत्वका कमजोरीहरूको आलोचनात्मक रूपमा जाँच गर्दछ, सुधारका अवसरहरूको खोजी गर्दछ र जेन–जी आन्दोलन कसरी नेपालमा शान्ति, न्याय र समृद्धिको लागि उत्प्रेरक बन्न सक्छ भनेर प्रकाश पार्छ ।

वर्तमान नेतृत्वका कमजोरीहरू
नेपालको नेतृत्व संकट दशकौंदेखि राजनीतिकमा टाँसिएका वृद्ध नेताहरूमा शक्तिको अत्यधिक केन्द्रीकरणमा गहिरो जरा गाडेको छ । राजनीतिक दलहरू प्रायः सत्तरी र असीको दशकका व्यक्तिहरूद्वारा नेतृत्व गरिन्छन्, जसमध्ये धेरैमा द्रुत गतिमा परिवर्तन हुने विश्वव्यापी र घरेलु वास्तविकताहरूमा अनुकूलन गर्ने क्षमता र इच्छा दुवैको कमी हुन्छ । पुस्तागत नवीकरणलाई बढावा दिनुको सट्टा, तिनीहरूले व्यक्तिगत अस्तित्व र संरक्षण सञ्जालहरूलाई प्राथमिकता दिन्छन्, नवीनता र युवा नेतृत्वलाई दबाउँछन् । यो ‘जेरोन्टोक्रेसी’ ले शासनमा ताजा विचारहरूलाई बाधा पु¥याएको छ र बेरोजगारी, जलवायु चुनौतीहरू वा डिजिटल रूपान्तरणलाई सम्बोधन गर्न असफल हुने पुरानो, प्रतिक्रियाशील नीतिहरूलाई निरन्तरता दिएको छ ।

यी राजनीतिक अभिजात वर्ग भित्रको क्षमता संकट पनि उत्तिकै चिन्ताजनक छ । नेपालका धेरै सत्तारुढ नेताहरू दीर्घकालीन राष्ट्रिय योजनाको सट्टा शक्ति संघर्ष, गठबन्धन राजनीति र छोटो अवधिको अस्तित्वमा व्यस्त छन् । फलस्वरूप, शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगारी र पूर्वाधारमा महत्वपूर्ण सुधारहरू अपूर्ण वा कमजोर रूपमा कार्यान्वयन गरिएका छन् । प्रभावकारी रूपमा शासन गर्न नसक्दा लोकतन्त्रमा जनताको विश्वास कमजोर हुन्छ र नागरिकहरूमा व्यापक निराशा बढ्छ ।

संरक्षण राजनीति र भ्रष्टाचारले शासनलाई अझ कमजोर बनाएको छ । नेतृत्व पदहरू प्रायः योग्यताको सट्टा वफादारीको आधारमा वितरण गरिन्छ, जसले गर्दा नातावाद र नातावाद निम्त्याउँछ । फलस्वरूप, राज्यका स्रोतहरू दुरुपयोग हुन्छन् र सार्वजनिक सेवाहरू अक्षम रहन्छन् । दण्डहीनताको यो संस्कृतिले शक्तिशालीहरूलाई जवाफदेहिताबाट बच्न अनुमति दिन्छ, जबकि साधारण नागरिकहरूले न्यायमा प्रणालीगत अवरोधहरूको सामना गर्छन् ।

सायद नेपालको वर्तमान नेतृत्वको सबैभन्दा ठूलो असफलता अन्तरपुस्ता समानताको बेवास्ता हो । नेताहरूले दिगो रोजगारी सिर्जना, शिक्षा सुधार, वा जलवायु लचिलोपनलाई प्राथमिकता दिन असफल भएका छन्–युवा पुस्तालाई प्रत्यक्ष असर गर्ने मुद्दाहरू । बरु, युवाहरूलाई ठूलो मात्रामा बसाइँसराइमा बाध्य पारिएको छ, रेमिट्यान्सले ब्रेन ड्रेन र टुटेका परिवारहरूको मूल्यमा अर्थतन्त्रलाई टिकाइराख्छ (विश्व बैंक, २०२३) । यी चिन्ताहरूलाई बेवास्ता गरेर, पुरानो नेतृत्व वर्गले नेपालको प्रगति निर्भर पुस्ताको भविष्यलाई कमजोर बनाउँछ ।

अन्तरपुस्तागत आकांक्षा र निराशा
जेन–जी आन्दोलनले युवाहरूको आकांक्षा र वर्तमान नेतृत्वको असफलताबिचको बढ्दो खाडललाई प्रतिबिम्बित गर्दछ । आजका युवा नेपालीहरूले शासनमा मर्यादा, अवसर र अर्थपूर्ण सहभागिता खोज्छन् । तिनीहरू अघिल्ला पुस्ताहरू भन्दा राम्रो शिक्षित, डिजिटल रूपमा जोडिएका र विश्वव्यापी रूपमा सचेत छन् । यद्यपि, रोजगारीमा प्रणालीगत अवरोधहरू, सीमित उद्यमशीलता समर्थन र निर्णय लिने कार्यबाट बहिष्कारले उनीहरूको महत्वाकांक्षालाई विफल पारेको छ । अपेक्षा र वितरणबिचको बेमेलले निराशालाई बढावा दिएको छ । नेपालको लोकतान्त्रिक ढाँचाको बावजुद, युवा नागरिकहरू राजनीतिबाट अलग्गिएको महसुस गर्छन् किनभने नेतृत्व एक पछि हट्न नचाहने पुरानो पुस्ताको प्रभुत्वमा रहन्छ । यो निराशा सामूहिक विरोध, डिजिटल सक्रियता र वैकल्पिक राजनीतिक प्लेटफर्महरूको बढ्दो आकर्षणमा प्रकट हुन्छ ।

यी निराशाहरूको एक प्रमुख लक्षण युवा कामदारहरूको विदेश पलायन हो । श्रम बसाइसराइ लाखौं नेपालीहरूको लागि बाँच्ने रणनीति बनेको छ, जो खाडी देशहरू, मलेसिया वा अन्यत्र रोजगारीको खोजीमा जान्छन् ( अन्तर्राष्ट्रिय श्रम संगठन २०२२) । रेमिट्यान्सले अर्थतन्त्रलाई स्थिर बनाउँछ, तर मानवीय र सामाजिक लागत अथाह छ । परिवारहरू छुट्टिएका छन् र नेपालले आफ्नो उत्पादक कार्यबलको एक महत्वपूर्ण हिस्सा गुमाउँछ । यो प्रवृत्तिले प्रणालीगत सुधारमार्फत घरमै अवसरहरू सिर्जना गर्ने जरुरीतालाई जोड दिन्छ ।

राजनीतिक प्रणालीमा सुधारका अवसरहरू
जेन–जी आन्दोलनले राजनीतिक प्रणालीमा सुधार गरेर नेपालको लोकतान्त्रिक कमजोरीहरूलाई सम्बोधन गर्ने अवसर प्रदान गर्दछ । निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गर्न र स्थापित अभिजात वर्गको प्रभुत्व कम गर्न निर्वाचन सुधार एक प्रमुख कदम हो । जीवनभर राजनीतिक करियर रोक्न र पुस्तागत नेतृत्व परिक्रमणलाई प्रोत्साहित गर्न कार्यकाल सीमाहरू लागू गर्न सकिन्छ । कार्यकाल सीमित गरेर, नेपालले राजनीतिक स्थिरता कम गर्न र नयाँ नेताहरूको उदयलाई प्रवद्र्धन गर्न सक्छ ।

लोकतान्त्रिक संस्थाहरूलाई सुदृढ पार्नु पनि उत्तिकै आवश्यक छ । भ्रष्टाचारको अनुसन्धान गर्न, जवाफदेहिता सुनिश्चित गर्न र कानुनको शासनको रक्षा गर्न स्वतन्त्र निगरानी एजेन्सीहरूलाई सशक्त बनाउनुपर्छ । विकेन्द्रीकरणले शासनलाई जनताको नजिक ल्याएर लोकतन्त्रलाई पनि गहिरो बनाउन सक्छ । प्रान्तीय र नगरपालिका सरकारहरू, यदि सशक्त भएमा, स्थानीय आवश्यकताहरूलाई अझ प्रभावकारी रूपमा सम्बोधन गर्न सक्छन् र काठमाडौँमा शक्तिको अत्यधिक केन्द्रीकरणलाई कम गर्न सक्छन् ।

अन्ततः, डिजिटल लोकतन्त्रले सहभागितामूलक शासनको लागि नयाँ सीमा प्रदान गर्दछ । प्रविधिको उपयोग गरेर, नेपालले नागरिक परामर्श, सहभागितामूलक बजेट र पारदर्शी निर्णय प्रक्रियाहरूलाई संस्थागत गर्न सक्छ । यस्ता सुधारहरूले लोकतान्त्रिक संस्थाहरूमा विश्वास पुनस्र्थापित गर्नेछन् र शासनलाई युवा–सञ्चालित आकांक्षाहरूसँग मिलाउनेछन् ।

नेपालको विकास मोडेलमा पुनर्विचार
रेमिट्यान्स, विदेशी सहायता र पर्यटनमा अत्यधिक निर्भर नेपालको हालको विकास मोडेल दिगो छैन । जेन–जी आन्दोलनले थप नवीन, समावेशी र लचिलो दृष्टिकोणको आवश्यकतालाई प्रकाश पार्छ । सुधारिएको मोडेलले औद्योगिकीकरण, उद्यमशीलता र हरित नवप्रवर्तनमार्फत घरमै रोजगारी सिर्जना गर्नमा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ ।
रोजगारीका अवसरहरूसँग सीपहरू जोड्न प्राविधिक र व्यावसायिक शिक्षामा लगानी गर्नु महत्त्वपूर्ण छ । नवीकरणीय ऊर्जा, सूचना प्रविधि र दिगो कृषि जस्ता उद्योगहरूलाई प्रवद्र्धन गरेर, नेपालले आफ्ना युवाहरूका लागि सम्मानजनक रोजगारी सिर्जना गर्न सक्छ (संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, २०२३) । ग्रामीण विकासलाई पनि प्राथमिकता दिनुपर्छ, किनकि शहरी र ग्रामीण क्षेत्रहरू बीचको असमानताले बसाइँसराइ र अस्थिरतालाई बढावा दिन्छ । पूर्वाधार, कृषि–उद्योग र ग्रामीण उद्यमशीलताले ग्रामीण अर्थतन्त्रलाई रूपान्तरण गर्न सक्छ र रेमिट्यान्समा निर्भरता कम गर्न सक्छ ।

दिगोपन नयाँ विकास मोडेलको अर्को आधारशिला हो । नेपालको प्रचुर जलविद्युत् सम्भावना, जडीबुटी स्रोतहरू र प्राकृतिक सौन्दर्यले हरित वृद्धिको लागि अवसरहरू प्रदान गर्दछ । जलवायु परिवर्तनको सामना गर्दा पर्यावरणीय पर्यटन, जलवायु–उत्थानशील कृषि, र नवीकरणीय उद्योगहरूले रोजगारी र दीर्घकालीन लचिलोपन दुवै प्रदान गर्न सक्छन् (आइसिआइएमओडी, २०२३) ।

नयाँ राजनीतिक दर्शन
संरचनात्मक सुधारहरूभन्दा बाहिर, नेपाललाई शासनलाई मार्गदर्शन गर्न नयाँ राजनीतिक दर्शन आवश्यक छ । दशकौंदेखि, देश राजतन्त्र, गणतन्त्रवाद, साम्यवाद र उदार लोकतन्त्र बीचको वैचारिक संघर्षमा फसेको छ । जेन–जी आन्दोलनले विचारधारा भन्दा नागरिकहरूलाई प्राथमिकता दिने व्यावहारिक दर्शनको लागि ठाउँ खोल्छ ।
यो दर्शनले नैतिक नेतृत्वलाई जोड दिन्छ, जहाँ राजनीतिलाई व्यक्तिगत समृद्धिको उपकरणको सट्टा सेवाको रूपमा हेरिन्छ । पुस्तागत नवीकरण केन्द्रबिन्दु हो, युवा नेताहरूले शासनमा रचनात्मकता, डिजिटल साक्षरता र भविष्य–उन्मुख सोच ल्याउँछन् । व्यावहारिकताले कठोर विचारधाराहरूलाई प्रतिस्थापन गर्नुपर्छ, पक्षपातपूर्ण कट्टरपन्थीको सट्टा नागरिकहरूको जीवन सुधार गर्न के काम गर्छ भन्ने कुरामा केन्द्रित हुनुपर्छ ।

समावेशी राष्ट्रवाद उत्तिकै महत्वपूर्ण छ । विभाजनकारी पहिचान राजनीतिको विपरीत, जसले प्रायः समाजलाई विभाजित गर्छ, समावेशी राष्ट्रवादले विविधता मार्फत एकतालाई बढावा दिन्छ । दलित, जनजाति, मधेसी, महिला र सीमान्तकृत समूहहरूको सम्मान गरेर, नेपालले पारस्परिक मर्यादा र निष्पक्षतामा आधारित एकताबद्ध समाज निर्माण गर्न सक्छ ।

राष्ट्रिय हितलाई मार्गदर्शक सिद्धान्तको रूपमा
जेन–जीको सबैभन्दा शक्तिशाली सन्देशहरू मध्ये एक भनेको साँघुरो राजनीतिक लाभभन्दा राष्ट्रिय हितलाई प्राथमिकता दिनुको महत्व हो । दशकौंदेखि, नेताहरूले विदेशी सहायतामा निर्भरता र प्राकृतिक स्रोतहरूको कुप्रबन्धनमार्फत सार्वभौमसत्तालाई कमजोर बनाएका छन् । सुधारको लागि नेपालको गरिमा र दीर्घकालीन स्थिरताको रक्षा गर्ने नीतिहरूतर्फ परिवर्तन आवश्यक छ । आर्थिक सार्वभौमसत्ता प्राथमिकता हुनुपर्छ, घरेलु उद्योगहरूमा बढी लगानी र रेमिट्यान्समा निर्भरता कम गर्नुपर्छ । त्यस्तै गरी, विदेश नीति असंलग्नता र स्वतन्त्रताद्वारा निर्देशित हुनुपर्छ, जसले नेपाल ठूला शक्तिहरूबिचको भूराजनीतिक प्रतिद्वन्द्वितामा नफसेको सुनिश्चित गर्दछ (पौडेल, २०२३) । राष्ट्रिय हितको लागि नेपालको भविष्यमा मुख्य लगानीको रूपमा शिक्षा, नवप्रवर्तन र दिगोपनमा पनि ध्यान केन्द्रित गर्न आवश्यक छ ।

सामाजिक न्यायको विकास
सामाजिक न्याय जेन–जी आन्दोलनको मुटुमा निहित छ । प्रदर्शनकारीहरूले शासनमा निष्पक्षता, समानता र जवाफदेहिताको माग गर्छन् । यी मागहरूलाई सम्बोधन गर्न संरचनात्मक असमानतालाई सम्बोधन गर्न र अवसरहरूमा समान पहुँच सुनिश्चित गर्न साहसी सुधारहरू आवश्यक छ । आर्थिक असमानतालाई प्रगतिशील कर र स्रोतहरूको निष्पक्ष वितरणमार्फत सम्बोधन गर्नुपर्छ । शिक्षा र स्वास्थ्य सेवा विश्वव्यापी हुनुपर्छ, जसले वर्ग वा क्षेत्रको पर्वाह नगरी प्रत्येक नागरिकलाई आधारभूत सेवाहरूमा पहुँच सुनिश्चित गर्दछ (युनिसेफ, २०२३)। त्यस्तै गरी, शक्तिशालीहरूको लागि दण्डहीनता अन्त्य गर्न र सबै नागरिकहरूको लागि न्यायको ग्यारेन्टी गर्न कानुनको शासनलाई बलियो बनाउनुपर्छ ।

समावेशी सहभागिता महत्त्वपूर्ण छ । शासनमा महिला, दलित, जनजाति र ग्रामीण समुदायको बढी प्रतिनिधित्वले नीति निर्माणले नेपाली समाजको विविधतालाई प्रतिबिम्बित गर्ने कुरा सुनिश्चित गर्दछ । समावेशीकरणलाई संस्थागत गरेर, नेपाल एक निष्पक्ष, अधिक न्यायपूर्ण लोकतन्त्रतर्फ अघि बढ्न सक्छ ।

सुधारको लागि उत्प्रेरकको रूपमा जेन–जी आन्दोलन
जेन–जी आन्दोलन विरोध भन्दा बढी हो; यो एक राष्ट्रिय जागरण हो । यसले नवीकरणको लागि दृष्टिकोण प्रदान गर्दा पुस्ताको गहिरो मोहभंगलाई उजागर गरेको छ । यदि रणनीतिक रूपमा प्रयोग गरियो भने, आन्दोलनले सुधारको लागि उत्प्रेरकको रूपमा काम गर्न सक्छ ।

यद्यपि, सडकको ऊर्जालाई संस्थागत परिवर्तनमा रूपान्तरण गर्नुपर्छ । युवा–केन्द्रित राजनीतिक प्लेटफर्महरू निर्माण गर्ने, चुनावमा संलग्न हुने र नागरिक समाजसँग काम गर्ने जस्ता आन्दोलनको दिगोपन सुनिश्चित गर्न सकिन्छ । द्रुत जितहरु– जस्तै सार्वजनिक खर्चमा पारदर्शिताको लागि जोड दिने वा अवधि सीमाहरूको वकालत गर्नेले गति निर्माण गर्न र सुधार प्रयासहरूमा विश्वास पुनस्र्थापित गर्न सक्छ ।

यद्यपि, यदि बेवास्ता गरियो भने जेन–जी आन्दोलनले कट्टरपन्थीकरण वा विघटनलाई मोहभंगमा परिणत गर्ने जोखिममा पार्छ, जसले सम्भावित रूपमा नेपालको कमजोर लोकतन्त्रलाई अस्थिर बनाउँछ । छनौट नेताहरूले सुधारलाई अंगाल्ने वा परिवर्तनको प्रतिरोध गर्न जारी राख्ने भन्ने कुरामा निहित छ ।

सुधारको लागि रणनीतिक मार्गचित्र
जेन–जीले सिर्जना गरेका अवसरहरूलाई दिगो सुधारमा परिणत गर्न स्पष्ट मार्गचित्र आवश्यक छ । छोटो अवधिमा, सार्वजनिक विश्वास पुनस्र्थापित गर्न भ्रष्टाचार विरोधी सुधारहरू र अधिक पारदर्शिता जस्ता दृश्यात्मक जवाफदेहिता उपायहरू आवश्यक पर्दछ । मध्यम अवधिमा, संरचनात्मक सुधारहरूले चुनावी कानून, विकेन्द्रीकरण र रोजगारी सिर्जनालाई सम्बोधन गर्नुपर्छ । लामो समयसम्म, नैतिक नेतृत्व, समावेशी सहभागिता र अन्तरपुस्ता न्यायलाई महत्व दिने नयाँ राजनीतिक दर्शनलाई संस्थागत गर्नाले नेपालको लोकतान्त्रिक भविष्य सुरक्षित हुनेछ ।

निष्कर्षमा, नेपाल चौबाटोमा उभिएको छ । असक्षम र वृद्ध अभिजात वर्गको वर्चस्व रहेको यसको वर्तमान नेतृत्वले अन्तरपुस्ताको हितको सेवा गर्न वा अर्थपूर्ण प्रगति प्रदान गर्न असफल भएको छ । तैपनि जेन–जी आन्दोलनको उदयले अवसरको नयाँ बिहानीको संकेत गर्दछ । राजनीतिक प्रणालीमा सुधार गरेर, विकास मोडेलमा पुनर्विचार गरेर, व्यावहारिक राजनीतिक दर्शनको निर्माण गरेर, राष्ट्रिय हितलाई प्राथमिकता दिएर र सामाजिक न्यायलाई अगाडि बढाएर, नेपालले शान्ति र समृद्धिको भविष्य निर्माण गर्न सक्छ । राष्ट्रको अगाडि छनौट स्पष्ट छः स्थिरताको पुरानो ढाँचाहरू जारी राख्नुहोस् वा यसको युवाहरूले माग गरेको पुस्तागत नवीकरणलाई अँगाल्नुहोस् । जेन–जी आन्दोलनले प्रतिरोध मात्र होइन तर नवीकरणको लागि रोडम्याप प्रदान गर्दछ ।